ПРИКАЗ Комитета цен Иркутской области от 27.02.2006 № 45
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОМИТЕТ ЦЕН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2006 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО
ХОЗЯЙСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Руководствуясь Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", на основании постановления и.о. главы администрации Иркутской области от 8 июня 2004 года № 15-па "О Комитете цен Иркутской области" приказываю:
1. Утвердить Временные рекомендации о порядке формирования производственных программ водоснабжения и водоотведения организациями водопроводно-канализационного хозяйства, расположенными на территории Иркутской области, для расчета тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Временные рекомендации).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям коммунального комплекса, индивидуальным предпринимателям Иркутской области, оказывающим услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, при формировании производственных программ для расчета тарифов на указанные услуги применять Временные рекомендации, утвержденные настоящим приказом.
Председатель
П.И.ПРОШУК
Утверждены
приказом
Комитета цен
Иркутской области
от 27 февраля 2006 года
№ 45
ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА
ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Временные рекомендации о порядке формирования производственных программ водоснабжения и водоотведения организациями водопроводно-канализационного хозяйства, расположенными на территории Иркутской области, для расчета тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением и.о. главы администрации области от 8 июня 2004 г. № 15-па "О Комитете цен Иркутской области" в целях реализации требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.2. Рекомендации позволят обеспечить единый методологический подход к формированию производственных программ, включающих балансы водоснабжения и водоотведения, организациями водопроводно-канализационного хозяйства, расположенными на территории Иркутской области (далее по тексту - ОВКХ), для расчета тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения и предназначены для использования регулирующими органами Иркутской области и ОВКХ.
1.3. Понятия, используемые в настоящих Рекомендациях:
- ОВКХ - предприятие (организация), индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой для оказания услуг в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- производственная программа ОВКХ - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры;
- балансы водоснабжения и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
- водопотребление - использование воды потребителем на удовлетворение своих нужд;
- водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу потребителям воды;
- водоотведение (канализация) - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод с последующей их очисткой, отведением сточных вод в водные объекты и обработкой осадка сточных вод;
- сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему канализации ОВКХ;
- лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами исполнительной власти предельный объем отпускаемой (получаемой) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;
- нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами исполнительной власти объем и состав сточных вод, состоящие из:
а) нормативов водоотведения по объему (лимитов водоотведения) - предельного объема принимаемых (сбрасываемых) сточных вод абонента (с учетом субабонентов) за определенный период времени;
б) нормативов водоотведения по качеству, разрешенному Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации;
- установленная производственная мощность насосных станций подъема воды - сумма производительности всех работающих станций подъема воды (резервные, пожарные и вспомогательные насосы не включаются);
- установленная производственная мощность водопроводной (канализационной) сети - возможность пропустить максимальное суммарное количество воды (сточных вод) при заданном режиме собственными насосными станциями или самотеком;
- установленная пропускная способность очистных сооружений - возможность пропустить расчетное количество воды (сточных вод) при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений.
1.4. Настоящие Рекомендации действуют в отношении ОВКХ, расположенных на территории Иркутской области.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
(БАЛАНСОВ) ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ОВКХ
При формировании производственных программ (балансов) водоснабжения и водоотведения ОВКХ руководствуются следующими принципами:
2.1. Полное количественное и качественное удовлетворение спроса на услуги по водоснабжению и водоотведению потребителей.
2.2. Минимизация затрат на бесперебойное водоснабжение и водоотведение и обеспечение качества питьевой воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2001 № 3011), за счет эффективного использования оборудования, оптимизации баланса водоснабжения и водоотведения и применения энергосберегающих технологий.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ (БАЛАНСОВ) ДЛЯ ОВКХ
3.1. ОВКХ для установления тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения представляют в регулирующий орган производственные программы на оказываемые услуги водоснабжения и водоотведения на очередной период регулирования тарифов не менее чем за 3 календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов этой организации.
3.2. Производственные программы водоснабжения и водоотведения (балансы) на период регулирования представляются ОВКХ в регулирующий орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления для согласования с разделением по видам регулируемой деятельности (водоснабжение и водоотведение) в соответствии с формами, указанными в приложениях 1 и 2 к настоящим Рекомендациям.
3.3. К производственным программам (балансам) водоснабжения и водоотведения прикладываются следующие обосновывающие материалы:
3.3.1. Сведения о протяженности сетей, количестве скважин, очистных сооружений и водонапорных башен, сооружений для хранения и запаса воды, включая их объем, водоразборных колонок, находящихся на балансе ОВКХ, и информацию об износе указанных инженерных сооружений.
3.3.2. Сведения о мощности насосных станций подъема воды, производственных мощностях очистных сооружений по воде и стокам, объемах очищенной воды и стоков, объеме поданной в сеть воды и об износе указанных инженерных сооружений.
3.3.3. Обоснование расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды систем водоснабжения и водоотведения ОВКХ с разделением на стадии производственного процесса (подъем воды, очистка и обеззараживание воды, транспортирование воды, перекачка сточной жидкости, очистка сточной жидкости, транспортирование и утилизация сточной жидкости - приложение 3 к настоящим Рекомендациям).
3.3.4. Обоснование расхода тепловой энергии с разделением на стадии производственного процесса (приложение 4 к настоящим Рекомендациям).
3.3.5. Расчет нормативных потерь воды с разделением на стадии производственного процесса в соответствии с утвержденными в установленном порядке методическими указаниями.
3.3.6. Расчет объемов организованного и неорганизованного дождевого и талого дренажного стока в системы коммунальной канализации, объемов сброса сточных вод в системы коммунальной канализации от использования горячей воды, пара и технической воды, объемов поливомоечных стоков, поступающих в системы коммунальной канализации при мойке (поливке) улиц, проездов, площадей и др., выполненный в соответствии с Правилами пользования системами коммунальной канализации конкретной территории и его территориальных единиц, утвержденных соответствующими органами.
3.4. Производственные программы (балансы) водоснабжения и водоотведения и обосновывающие материалы регистрируются в установленном порядке в день их поступления в регулирующий орган и рассматриваются в течение 30 календарных дней.
3.5. В случае необоснованности производственных программ (балансов) или их несоответствия показателям производственной деятельности регулирующий орган вправе направлять в адрес ОВКХ предложения по изменению производственной программы и вернуть указанную программу для устранения выявленных несоответствий, а также направлять полученные от ОВКХ материалы на экспертизу в Иркутское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору.
3.6. Решение регулирующего органа по формированию производственных программ (балансов) водоснабжения и водоотведения для ОВКХ оформляется в соответствии с полномочиями согласованием Комитета цен Иркутской области и (или) органа местного самоуправления и направляется в адрес ОВКХ в установленном порядке.
3.7. ОВКХ в двухнедельный срок после получения согласованных производственных программ (балансов) регулирующим органом, указанным в пункте 3.6 настоящих Рекомендаций, представляют в регулирующий орган сформированные производственные программы (балансы) водоснабжения и водоотведения на период регулирования с разбивкой по кварталам.
3.8. ОВКХ при представлении документов на очередное регулирование тарифов направляют в регулирующий орган отчеты по исполнению производственных программ (балансов) водоснабжения, водоотведения и расхода электрической и тепловой энергии по формам согласно приложениям 1 - 4 к настоящим Рекомендациям с разбивкой по кварталам.
В случае изменения тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению в середине квартала отчеты ОВКХ представляются с разбивкой по месяцам.
Председатель Комитета цен
Иркутской области
П.И.ПРОЩУК
Приложение 1
к Временным рекомендациям
о порядке формирования производственных
программ водоснабжения и водоотведения ОВКХ,
расположенными на территории Иркутской области,
для расчета тарифов на услуги в сфере
водоснабжения и водоотведения
Согласована: Утверждаю:
Руководитель Руководитель ОВКХ
регулирующего органа
___________________________ ____________________________
(дата) (дата)
<*> Не более 14% к подаче воды (СНиП 2.04.02-84*).
Приложение 2
к Временным рекомендациям
о порядке формирования производственных
программ водоснабжения и водоотведения ОВКХ,
расположенными на территории Иркутской области,
для расчета тарифов на услуги в сфере
водоснабжения и водоотведения
Согласована: Утверждаю:
Руководитель Руководитель ОВКХ
регулирующего органа
___________________________ ____________________________
(дата) (дата)
Приложение 3
к Временным рекомендациям
о порядке формирования производственных
программ водоснабжения и водоотведения ОВКХ,
расположенными на территории Иркутской области,
для расчета тарифов на услуги в сфере
водоснабжения и водоотведения
Примечание. Указанная форма заполняется отдельно по водоснабжению и водоотведению.
Приложение 4
к Временным рекомендациям
о порядке формирования производственных
программ водоснабжения и водоотведения ОВКХ,
расположенными на территории Иркутской области,
для расчета тарифов на услуги в сфере
водоснабжения и водоотведения