ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации Иркутского района от 19.01.2006 № 295
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ МАРШРУТНОЙ СЕТИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОБУСАМИ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА",
"ПОРЯДКОМ СОГЛАСОВАНИЯ ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Ангарские огни", № 4, 03.02.2006
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 295
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
МАРШРУТНОЙ СЕТИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
В целях защиты имущественных прав муниципального образования "Иркутский район", для более полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, руководствуясь ст.ст. 6, 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом автомобильного транспорта РСФСР (п. 76), Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, Уставом Иркутского района (ст. 9), постановляю:
1. Утвердить перечень муниципальных маршрутов маршрутной сети Иркутского района (приложение № 1).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Иркутского района (Зверев Г.В.) включить в состав муниципальной казны Иркутского района права на использование муниципальных маршрутов маршрутной сети для осуществления регулярных пассажирских перевозок.
3. Утвердить Положение об организации и осуществлении пассажирских перевозок автобусами по регулярным маршрутам на территории Иркутского района (приложение № 1).
4. Утвердить Порядок согласования открытия, изменения и закрытия регулярных автобусных маршрутов пригородного сообщения на территории Иркутского района (приложение № 2).
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иркутского района М.П.Кельмана.
Глава Иркутского района
С.Ф.ЗУБАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы Иркутского района
от 19 января 2006 года
№ 295
ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО
АВТОТРАНСПОРТА В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ
----T----------T----------------T------------T-------------------------T----------------¬
¦ № ¦№ маршрута¦ Наименование ¦ Длина ¦Путь следования маршрута ¦Административная¦
¦п/п¦ ¦ маршрута ¦ маршрута в ¦ (наименование основных ¦ принадлежность ¦
¦ ¦ ¦ ¦один конец, ¦ населенных пунктов) ¦ по конечному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ ¦пункту маршрута ¦
Приложение № 2
к постановлению
главы Иркутского района
от 19 января 2006 года
№ 295
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОБУСАМИ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утв. Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, "Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР", утв. Приказом Минтранса РСФСР от 24.12.1987 № 176, Законом Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", Уставом Иркутского района (ст. 9) и другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок организации и осуществления пассажирских перевозок маршрутными автобусами на территории Иркутского района.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМИ
АВТОБУСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
2.1. Требования настоящего Положения обязательны для:
- органов местного самоуправления, расположенных на территории Иркутского района, осуществляющих функции управления деятельностью по удовлетворению потребностей населения в автобусных перевозках и обеспечению безопасности этих перевозок;
- владельцев автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки маршрутными автобусами.
2.2. Настоящим Положением рекомендуется руководствоваться:
- органам и должностным лицам, осуществляющим контроль за перевозочным процессом и техническим состоянием автотранспортных средств, при проведении проверок на территории Иркутского района.
2.3. Главными целями организации транспортного обслуживания являются:
- повышение уровня обслуживания населения услугами пассажирского транспорта и обеспечение удовлетворения социально обусловленных и жизненно необходимых потребностей граждан в транспортных перемещениях;
- обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования на территории Иркутского района пассажирского транспорта;
- создание условий для эффективной координации работы пассажирского транспорта и гармоничного функционирования на рынке транспортных услуг всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2.4. Пассажирские перевозки осуществляются:
- автобусами, маршрутными такси (далее - маршрутные автобусы).
2.5. Пассажирские перевозки на маршрутах осуществляются перевозчиками независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при наличии у них лицензии на право перевозки пассажиров, в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
2.6. Транспортные средства, предлагаемые для перевозки пассажиров, в соответствии с условиями настоящего Положения:
- должны быть технически исправными, зарегистрированы в органах ГИБДД, пройти в установленном порядке государственный технический осмотр и иметь лицензионную карточку;
- должны соответствовать виду выполняемых перевозок в соответствии с ГОСТ Р 41.36-2004 или ГОСТ Р 41.52-2001 и санитарным нормам и требованиям.
2.7. Тарифы на перевозки пассажиров и провоз багажа устанавливаются Комитетом цен Иркутской области.
3. ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ОРГАНИЗАЦИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами на территории Иркутского района осуществляет сотрудник Планово-экономического управления (далее - ПЭУ), который:
- определяет для каждого маршрута параметры и максимальное количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные количественные и качественные показатели транспортных услуг;
- изучает и анализирует направление пассажиропотоков;
- согласовывает расписание движения автобусов;
- согласовывает паспорта маршрутов;
- присваивает номера маршрутам и ведет реестр маршрутов;
- разрабатывает примерную форму договора;
- представляет документы руководителю администрации для согласования расписания, паспорта маршрута, для заключения договора;
- представляет населению района информацию о работе транспорта в Иркутском районе;
- контролирует соблюдение маршрутов, расписаний движения;
- направляет информацию о нарушениях, выявленных при контроле, в органы, уполномоченные принимать меры к нарушителям.
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Прием документов от владельцев автотранспортных средств осуществляет сотрудник ПЭУ, который обязан все поступающие документы фиксировать в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном надлежащим образом, с указанием числа подачи заявления, наименования заявителя (наименованием организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), юридического и фактического адреса, номера телефона, наименования маршрута, количества и типа автотранспорта. Список прилагаемых к заявке документов утверждается в Порядке согласования открытия, изменения и закрытия регулярных маршрутов пригородного сообщения на территории Иркутского района. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие хотя бы одного из документов списка.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
В случае принятия решения о согласовании расписания движения по заявленному маршруту с владельцем автотранспортного средства администрация района заключает договор об осуществлении пассажирских перевозок (приложение № 1). Договор должен быть заключен в течение 10 дней с момента согласования расписания.
Основанием для отказа в согласовании расписания является превышение установленной предельной численности подвижного состава на автобусном маршруте. Сотрудник ПЭУ обязан, в случае отказа владельцу автотранспортного средства в заключении договора на организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами по заявленному маршруту, предложить заявителю иной маршрут либо сформировать резерв перевозчиков, желающих работать на заявленном маршруте с последующим извещением заявителя о высвободившимся месте на маршруте.
6. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПРИВЛЕЧЕННЫХ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПО РЕГУЛЯРНЫМ
МАРШРУТАМ В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ
Владельцы транспортных средств, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярным маршрутам маршрутной сети Иркутского района, обязаны:
5.1. Выполнять нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, регулирующие данный вид деятельности.
5.2. Обеспечить транспортное средство внутренним и внешним оформлением в соответствии с ГОСТ 25869-90.
5.3. Осуществлять предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителя.
5.4. Обеспечить качество и безопасность предоставляемых услуг по перевозке пассажиров.
5.5. Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха водителей, установленного Трудовым кодексом РФ.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Контроль за выполнением пассажирских перевозок по регулярным маршрутам маршрутной сети Иркутского района осуществляет администрация Иркутского района (ПЭУ), Управление государственного автодорожного надзора по Иркутской области, органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения и другие надзорные органы в соответствии с их компетенцией.
6.2. В случае выявления нарушений перевозчиком настоящего Положения, условий договора, заключенного с администрацией Иркутского района, об осуществлении пассажирских перевозок договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.
Приложение № 3
к постановлению
главы Иркутского района
от 19 января 2006 года
№ 295
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ
РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок согласования определяет процедуру открытия, изменения и закрытия регулярных автобусных маршрутов пригородного сообщения (далее - автобусные маршруты) на территории Иркутского района для обеспечения безопасности дорожного движения и перевозок пассажиров на автобусных маршрутах.
1.2. Новый маршрут может быть открыт по инициативе юридических и физических лиц, осуществляющих (имеющих намерение осуществлять) перевозку пассажиров автобусами в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.3. Функции администрации Иркутского района, связанные с процедурой согласования открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов, осуществляет специалист Планово-экономического управления администрации Иркутского района (далее - ПЭУ).
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ОТКРЫТИЕ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
2.1. Прием документов от юридических и физических лиц осуществляет сотрудник ПЭУ, который обязан все поступающие документы фиксировать в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном надлежащим образом, с указанием числа подачи заявления, наименования заявителя (наименованием организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), юридического и фактического адреса, номера телефона, количества и типа автотранспортного средства.
2.2. Для согласования открытия автобусного маршрута организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - перевозчик), разрабатывают и представляют на согласование в ПЭУ:
- заявление на согласование открытия маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
- копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- заверенную копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- схему маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (автостанции, станции обслуживания, диспетчерские пункты, остановки по требованию, развилки дорог, перекрестки, мосты, железнодорожные переезды и т.д.);
- расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту, согласованное в администрации сельского, городского поселения, по которому проходит маршрут;
- график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов отдыха;
- акт обследования дорожных условий на маршруте;
- тариф на проезд и провоз багажа, согласованный с Комитетом цен Иркутской области;
- договор с Главным управлением социальной защиты населения о возмещении расходов по бесплатному проезду граждан, имеющих на это право;
- документ, содержащий сведения о количестве и марках автобусов, предусмотренных к эксплуатации на маршруте;
- согласование маршрута по г. Иркутску и мест отстоя подвижного состава с Комитетом по городскому обустройству администрации г. Иркутска;
- пояснительную записку с обоснованием целесообразности предложения.
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие хотя бы одного из документов, предусмотренных этим пунктом.
2.3. В течение 20 дней с момента представления и регистрации документов ПЭУ проводит их экспертизу, обследование автобусного маршрута и определяет целесообразность его открытия.
Обследование автобусных маршрутов производится в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
2.4. В случае принятия решения о согласовании маршрута перевозчик оформляет в двух экземплярах паспорт автобусного маршрута. Один экземпляр утвержденного администрацией Иркутского района паспорта остается в ПЭУ, второй возвращается перевозчику. Расписание на маршрут согласовывается 2 раза в год (осенне-зимнее и весенне-летнее).
2.5. При наличии положительного заключения комиссии по обследованию автобусных маршрутов и паспорта маршрута, утвержденного администрацией Иркутского района, новый маршрут открывается распоряжением главы администрации.
2.6. После согласования паспорта маршрута и расписания на маршруте администрация района в течение 10 дней заключает договор об осуществлении пассажирских перевозок (приложение № 1).
2.7. На основании утвержденных администрацией Иркутского района паспортов маршрутов специалист ПЭУ формирует реестр пригородных автобусных регулярных маршрутов. При занесении автобусного маршрута в реестр ему присваивается определенный порядковый номер, соответствующий требованиям действующего законодательства.
2.8. Об открытии автобусного маршрута, не позднее 3 дней со дня подписания договора, перевозчик оповещает население через средства массовой информации и специальными объявлениями на остановочных пунктах.
3. ИЗМЕНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ МАРШРУТА
3.1. Изменение маршрута осуществляется в порядке, установленном для его открытия.
3.2. Маршрут может быть закрыт или приостановлен:
- на основе представления ПЭУ перевозчику, если маршрут не соответствует требованиям безопасности дорожного движения;
- по предложению перевозчика, если установившийся пассажиропоток на маршруте незначителен;
- при неоднократном нарушении перевозчиком согласованного расписания движения на маршруте и схемы движения на маршруте;
- при отказе перевозчика без уважительной причины от выполнения регулярных перевозок в течение 2 недель.
3.3. Закрытие маршрута оформляется распоряжением главы администрации Иркутского района.
3.4. Население района и владельцы автобусов, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах, должны быть проинформированы о закрытии маршрута не менее чем за 10 дней до момента закрытия.
