ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 30.12.2005 № 206-па
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВЫХ ФОРМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВЫХ ФОРМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ")
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВНЕДРЕНИЮ
НОВЫХ ФОРМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи, обеспечения хозяйственной самостоятельности государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Иркутской области, повышения эффективности использования имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения эксперимента по внедрению новых форм финансирования высокотехнологичных видов медицинской помощи, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Иркутской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 9 июня 2005 года № 82-па "О порядке проведения в 2005 году эксперимента по внедрению новых форм финансирования высокотехнологичных видов медицинской помощи, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Иркутской области".
И.о. главы
администрации области
Ю.В.ПАРАНИЧЕВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 30 декабря 2005 года
№ 206-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВНЕДРЕНИЮ
НОВЫХ ФОРМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в целях усиления хозяйственной самостоятельности государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Иркутской области (далее - область), повышения эффективности использования имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов и определяет порядок проведения эксперимента по внедрению новых форм финансирования высокотехнологичных видов медицинской помощи, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении области, населению области (далее - эксперимент).
2. Эксперимент проводится на базе государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении области (далее - областные учреждения здравоохранения):
1) Иркутская государственная ордена "Знак Почета" областная клиническая больница;
2) Иркутский областной клинический консультативно-диагностический центр;
3) Иркутская государственная областная детская клиническая больница.
3. В целях проведения эксперимента настоящее Положение определяет:
1) порядок оплаты высокотехнологичных видов медицинской помощи, оказываемой областными учреждениями здравоохранения населению области, по стоимости законченного случая лечения, применительно к соответствующим формализованным картам протоколов ведения больных;
2) порядок взаимодействия Главного управления здравоохранения области (далее - Главное управление здравоохранения) и областных учреждений здравоохранения в процессе проведения эксперимента.
4. Финансирование эксперимента осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
II. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ОБЛАСТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ, ПО СТОИМОСТИ ЗАКОНЧЕННОГО СЛУЧАЯ
ЛЕЧЕНИЯ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К СООТВЕТСТВУЮЩИМ ФОРМАЛИЗОВАННЫМ
КАРТАМ ПРОТОКОЛОВ ВЕДЕНИЯ БОЛЬНЫХ
5. При проведении эксперимента Главное управление здравоохранения:
1) учитывает денежные средства, предназначенные для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи, по разделу 0901, ведомственные средства расходов 055, целевая статья расходов 4850000, вид расходов 456, экономическая статья 226. Указанные средства перечисляются областным учреждениям здравоохранения за оказанные высокотехнологичные виды медицинской помощи населению области на лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности "целевые средства" с пометкой "эксперимент";
2) заключает с областными учреждениями здравоохранения соглашение о порядке оказания и оплаты высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области;
3) осуществляет перечисление средств областным учреждениям здравоохранения в соответствии с заключенным соглашением о порядке оказания и оплаты высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области и реестром оказанных услуг по предоставлению высокотехнологичных видов медицинской помощи на лицевые счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с типом средств "целевые".
6. При проведении эксперимента областные учреждения здравоохранения:
1) самостоятельно расходуют бюджетные средства в разрезе соответствующих статей бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах остатка средств на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности "целевые средства" с пометкой "эксперимент";
2) для осуществления расходования средств представляют в Главное финансовое управление области платежные и иные документы, необходимые для подтверждения расходов.
7. Плановый объем оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи в натуральном выражении устанавливается на основании стоимости одного законченного случая лечения, определенной Главным управлением здравоохранения применительно к соответствующим формализованным картам протоколов ведения больных.
8. Поступления, предназначенные на другие цели (финансирование других видов услуг и расходов, целевых программ, гуманитарная и спонсорская помощь, средства обязательного медицинского страхования и др.), учитываются и контролируются отдельно.
9. На конец финансового года остатки средств на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности "целевые средства" с пометкой "эксперимент" переходят на следующий год.
10. В связи с проведением эксперимента плановая мощность и предельная штатная численность работников областных учреждений здравоохранения не меняются.
III. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА
11. Предметом взаимодействия Главного управления здравоохранения и областных учреждений здравоохранения является формирование и выполнение заказа Главного управления здравоохранения на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области за счет средств областного бюджета на основе приведения в соответствие плановых размеров бюджетных ассигнований с плановыми объемами оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи.
12. В процессе взаимодействия Главное управление здравоохранения:
1) разрабатывает и утверждает формализованные карты протоколов ведения больных, которым предоставляются высокотехнологичные виды медицинской помощи в областных учреждениях здравоохранения;
2) устанавливает задание на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области для областных учреждений здравоохранения в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, по количеству законченных случаев лечения в разрезе видов услуг с поквартальной разбивкой, с учетом стоимости одного законченного случая лечения применительно к соответствующим формализованным картам протоколов ведения больных (далее - задание). В течение года при необходимости возможна корректировка задания;
3) определяет стоимость законченного случая лечения применительно к соответствующим формализованным картам протоколов ведения больных. Указанная стоимость устанавливается в разрезе специализированных отделений и видов услуг (включая расходы на оплату труда, начисления на нее, питание, медикаменты), средней продолжительности пребывания больного в стационаре;
4) утверждает квоты для территорий области на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в разрезе отделений;
5) определяет годовые объемы медицинской помощи с учетом плана оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи и планируемых объемов прочих услуг;
6) ежемесячно представляет в Главное финансовое управление области заявку на финансирование областных учреждений здравоохранения за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующий финансовый год, включая аванс;
7) в соответствии с законодательством осуществляет контроль за:
а) соблюдением стандартов качества и объемов предоставления населению области высокотехнологичных видов медицинской помощи;
б) выполнением задания на основании представленных областными учреждениями здравоохранения реестров оказанных услуг по предоставлению высокотехнологичных видов медицинской помощи и счетов с учетом предусмотренных бюджетных средств;
в) целевым использованием средств, выделяемых на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области.
13. В процессе взаимодействия областные учреждения здравоохранения:
1) в пределах установленного задания обеспечивают оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению области;
2) планирование объемов медицинских услуг осуществляют отдельно по каждому источнику финансирования;
3) ведут персонифицированный учет услуг на каждого больного (наименование и объем оказанных услуг, стоимость единицы услуги, суммарная стоимость оказанных услуг и дата оказания);
4) в установленном порядке осуществляют ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской и статистической отчетности;
5) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют реестр оказанных услуг по предоставлению высокотехнологичных видов медицинской помощи;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "приложением к настоящему Положению", а не "приложением к настоящему Порядку".
6) ведут Реестр больных, ожидающих госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку;
7) по результатам деятельности имеют право выплачивать работникам стимулирующие выплаты в зависимости от степени личного вклада в достижение таких результатов.
Первый заместитель главы
администрации области
Ю.В.ПАРАНИЧЕВ
Приложение
к Положению
о порядке проведения
эксперимента по внедрению
новых форм финансирования
высокотехнологичных видов
медицинской помощи, оказываемой
государственными учреждениями
здравоохранения, находящимися
в ведении Иркутской области
Наименование государственного учреждения здравоохранения _________________________
РЕЕСТР
больных, ожидающих госпитализацию для оказания
высокотехнологичной медицинской помощи
Руководитель учреждения _____________________________________
_____________________________________________________________
(фамилия, телефон исполнителя)
