ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 21.12.2005 № 17/33-ЗС
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Курганской областной Думы от 25.10.2005 № 1002)
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
Рассмотрев обращение депутатов Курганской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, руководствуясь статьей 26 Устава Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать обращение депутатов Курганской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и в Курганскую областную Думу.
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2005 г. № 1002
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
В соответствии со статьей 24 Закона Курганской области "О Курганской областной Думе" Курганская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Курганской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Председатель
Курганской областной Думы
М.Н.ИСЛАМОВ
Приложение
к постановлению
Курганской областной Думы
от 25 октября 2005 года
№ 1002
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
Уважаемый Борис Вячеславович!
Реформа органов власти коснулась сегодня сферы молодежной политики, в том числе на региональном и местном уровнях.
Федеральные законы от 04.07.2003 № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяют сферы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Однако в число этих сфер деятельности не включены вопросы регулирования общественных отношений, участниками которых являются молодые граждане.
Такая ситуация создает условия для дезорганизации работы с молодежью на региональном и местном уровнях. Отсутствие правовых основ у органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления для работы с молодежью не предполагает возможности бюджетного финансирования программ работы с молодежью и финансирования учреждений органов по делам молодежи, реализующих такие программы.
В связи с этим сформированный за последние годы молодежный общественный сектор, работа региональных и местных молодежных и детских общественных объединений ставится под угрозу ликвидации. Также встает вопрос о существовании всей системы молодежной политики, а именно специалистов по работе с молодежью, молодежных центров, бирж труда, телефонов доверия и так далее. Все это неминуемо приведет к росту социальной напряженности среди молодежи, росту преступности наркомании, экстремистских настроений в молодежной среде и других социально опасных явлений.
В целях решения указанной проблемы депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.М.Буратаева выступила с законодательной инициативой - проектом федерального закона № 195028-4 "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (о наделении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления полномочиями в области работы с детьми и молодежью). Существуют и иные законопроекты, предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления подобными полномочиями.
В силу того, что поправки к федеральным законам направлены на узаконение уже имеющихся и успешно функционирующих структур, новых прав и обязанностей для лиц, на которых распространяется действие законопроектов, не возникает. Не потребуется и выделение дополнительных средств из федерального бюджета.
Учитывая изложенное, обращаемся к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой поддержать идею сохранения работы с молодежью в Российской Федерации и проголосовать за проект указанных изменений в случае его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Председателю комитета по
социально-культурному
законодательству
Т.Г.ВОРОНОВОЙ
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА
Депутаты Курганской областной Думы приняли обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову с просьбой поддержать идею сохранения работы с молодежью в Российской Федерации.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 04.07.2003 № 95-ФЗ имеет название "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а не "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Федеральные законы от 04.07.2003 № 95-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяют сферы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Однако в число этих сфер деятельности не включены вопросы регулирования общественных отношений, участниками которых являются молодые граждане.
Такая ситуация, по мнению депутатов Курганской областной Думы, создает условия для дезорганизации работы с молодежью на региональном и местном уровне.
В целях решения указанной проблемы депутатом ГД Буратаевой А.М. внесены законодательные инициативы о внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В связи с этим депутаты Курганской областной Думы обращаются к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову с просьбой сохранения работы с молодежью в Российской Федерации и поддержки внесенных законопроектов, решающих указанные задачи.
С учетом вышеизложенного считаем, что по результатам обсуждения данное обращение может быть поддержано либо принято к сведению.
Начальник отдела гражданского
и социального законодательства
Э.С.БОНДАРЕВА
13.12.2005
Согласовано:
Начальник Правового управления
И.Н.ГАРТНЕР
13.12.2005
